今天讨论一个有意思的话题 —— 澳大利亚和中国的行政区划比较。简单来说就是，上海市静安区，对应的究竟是维多利亚州(Victoria)、大墨尔本(Greater Melbourne)、白马市(City of Whitehorse)还是博物区(Burwood)。澳大利亚和中国的国土总面积相差不大，这提供了比较的基础。虽然也许无法达到一个精确一一对应的映射关系，但是笔者期望通过本文就此话题做一些趣味性的探讨。

先来看中国。严格来讲，当代中国的行政区划体系并不均一。所谓的“并不均一”，是指行政区划等级称谓的模糊性。比如，直辖市、地级市和县级市，虽然都被冠以市的称谓，但其实际行政等级相差甚远。一个有效的比较方法是，根据其市长的行政职务等级进行量化比较。比如，直辖市的市长是省部级的，其他市长依次递减。我很好奇，县级市的市长究竟是局级还是处级的？由于废除了郡等分类，表面上简化了级别，实质上带来了难与国际接轨的弊端。国内常用的Province/省的称谓在主流西方国家并不常见。固然这和国家政体特征有关，但更与建国初期那种强烈的更新和对立心态有关 —— 必须与封建前朝的行政区划有所分别，必须与西方世界国家的行政区划有所分别。

澳大利亚的行政体系并不复杂。比如说我吧，住在维多利亚省，或者按照直译来说，维多利亚州，白马市，博物区。但如果朋友问起我在澳洲哪里，我会说，我住在墨尔本。这究竟是怎么一回事情呢？事实上，墨尔本的定义有三个，一般意义上所称的墨尔本是大墨尔本(Greater Melbourne)，包括了维多利亚州内很大一部分的面积，其实就是从墨尔本市中心辐射出去的极大范围。我觉得用长江三角洲地区来类比非常合适。第二种定义是说墨尔本市(City of Melbourne)。整个维多利亚州有几十个City，比如我所住的白马市(City of Whitehorse)，以及我工作所在的雅拉市(City of Yarra)。第三个定义，是墨尔本区，也就是现在的墨尔本的CBD地区。只是很小的一块儿。这是墨尔本的核心区域，也是其历史、经济、文化的中心。严谨的城市规划创建了规整的城市道路网格，百年大树环绕的林荫大道，和大面积的城市中央绿地。这些被完好的保存到了现在。某种意义上，好像一个开放的北京紫禁城一样。墨尔本区是墨尔本市下属数个区中的一个。

综上，我们现在可以做一个映射(mapping)了:

• 中国 对应 澳大利亚
• 华东地区 对应 维多利亚州
• 长三角地区 和 上海市 两者折中 对应 大墨尔本
• 静安区 对应 白马市 和 博物区 两者折中

附注: 所谓折中是指介乎两者之间。几个用作参考的数据: 静安区的总面积是7.62平方公里。白马市的总面积是64平方公里，下辖22个区，是维多利亚州所有几十个市里面比较小的市之一。上海市总面积6340.50平方公里，市区约占其中一半。